جامعة الحضارة العالميةUniversity of World Civilization
الإدارة والمالية والموارد · 2026-11-01

لائحة المشتريات والعقود والمناقصات

أساليب الشراء وحدودها المالية والمنافسات العامة والمحدودة وفحص العروض والترسية والضمانات وإدارة العقود.

الباب الأول: أحكام عامة

المادة الأولى: يُقصد بالألفاظ الآتية المعاني المبينة أمامها: الإدارة: إدارة المشتريات والأصول. اللجنة: لجنة المشتريات. المنافسة العامة: دعوة علنية لتقديم العروض. المنافسة المحدودة: دعوة عدد محدود من الموردين المؤهلين. الشراء المباشر: الشراء دون منافسة في الحدود المقررة. المورد: كل شخص أو جهة تتعاقد مع الجامعة لتوريد سلع أو خدمات أو أعمال.

المادة الثانية: تقوم المشتريات على مبادئ المنافسة العادلة، والشفافية، وتكافؤ الفرص، وتحقيق أفضل قيمة مقابل المال، ومنع تعارض المصالح.

الباب الثاني: أساليب الشراء وحدودها

المادة الثالثة: يكون أسلوب الشراء بحسب القيمة التقديرية للعملية على النحو الآتي: الشراء المباشر بعرض واحد لما لا يتجاوز 2,000 دولار أمريكي، والشراء بثلاثة عروض أسعار على الأقل لما يزيد على 2,000 ولا يتجاوز 25,000 دولار، والمنافسة العامة لما يزيد على 25,000 دولار.

المادة الرابعة: يجوز استخدام المنافسة المحدودة أو الشراء المباشر لما يزيد على الحدود السابقة في الحالات الآتية بقرار مسبب من رئيس الجامعة: الحالات الطارئة التي تهدد استمرارية الأعمال، والسلع أو البرمجيات التي يحتكرها مورد واحد، وتجديد التراخيص والاشتراكات القائمة.

المادة الخامسة: لا يجوز تجزئة المشتريات للتحايل على حدود الأساليب، وتُخطط المشتريات المتكررة في خطة سنوية تعدها الإدارة مع الميزانية.

المادة السادسة: يُشترط في شراء الأنظمة والخدمات السحابية والبرمجيات موافقة وحدة تقنية المعلومات المسبقة على المواصفات ومتطلبات أمن المعلومات وحماية البيانات.

الباب الثالث: المنافسة العامة

المادة السابعة: يُعلن عن المنافسة العامة على موقع الجامعة ووسيلة نشر أخرى على الأقل، مدة لا تقل عن خمسة عشر يومًا، ويتضمن الإعلان موضوع المنافسة وشروط التأهيل وموعد ومكان تقديم العروض وقيمة الضمان الابتدائي.

المادة الثامنة: تُقدَّم العروض في مظاريف مختومة أو عبر بوابة إلكترونية مؤمنة، في عرضين منفصلين فني ومالي، ويُرفق بها ضمان ابتدائي بنسبة 2% من قيمة العرض، وتكون مدة سريان العروض تسعين يومًا.

المادة التاسعة: تُفتح العروض في جلسة علنية بحضور لجنة فتح العروض المكونة من ثلاثة أعضاء، ويُحرر محضر يُثبت فيه أسماء المتقدمين وقيم عروضهم.

المادة العاشرة: تفحص اللجنة العروض الفنية أولًا وفق معايير تقييم معلنة مسبقًا، ثم تُفتح العروض المالية للعروض المؤهلة فنيًا فقط، وتكون الترسية على العرض الأفضل قيمة وفق الأوزان المعلنة.

المادة الحادية عشرة: تصدر اللجنة توصيتها خلال ثلاثين يومًا من فتح العروض، وتُعتمد الترسية من صاحب الصلاحية وفق حدود الصرف في اللائحة المالية، ويُبلَّغ المتقدمون بالنتيجة خلال خمسة أيام عمل من اعتمادها.

المادة الثانية عشرة: يجوز لأي متقدم التظلم من قرار الترسية إلى رئيس الجامعة خلال سبعة أيام عمل من إبلاغه، ولا يُوقَّع العقد قبل انقضاء هذه المدة أو البت في التظلم خلال عشرة أيام عمل.

الباب الرابع: العقود والضمانات

المادة الثالثة عشرة: يقدم المورد الفائز ضمانًا نهائيًا بنسبة 5% من قيمة العقد خلال عشرة أيام عمل من إبلاغه بالترسية، ويُرد له الضمان الابتدائي بعد ذلك.

المادة الرابعة عشرة: تراجع وحدة الشؤون القانونية العقود التي تزيد قيمتها على 25,000 دولار قبل توقيعها، ويجب أن تتضمن غرامة تأخير لا تتجاوز في مجموعها 10% من قيمة العقد.

المادة الخامسة عشرة: يُعين لكل عقد مشرف من الجهة المستفيدة يتابع التنفيذ ويعتمد محاضر الاستلام، ولا يُصرف أي مستحق إلا بعد الاستلام الفعلي المطابق للمواصفات.

المادة السادسة عشرة: لا يجوز زيادة قيمة العقد أو نقصها بما يتجاوز 10% إلا بموافقة صاحب صلاحية الترسية، ولا يجوز التعاقد من الباطن إلا بموافقة كتابية.

الباب الخامس: النزاهة والأحكام الختامية

المادة السابعة عشرة: يُحظر على أعضاء اللجنة وموظفي الإدارة التعامل مع أي مورد تربطهم به مصلحة، ويوقعون إقرار عدم تعارض المصالح لكل منافسة.

المادة الثامنة عشرة: يُستبعد المورد الذي يثبت تقديمه بيانات مضللة أو محاولته التأثير على قرار الترسية، ويُدرج في قائمة الموردين الممنوعين مدة لا تقل عن ثلاث سنوات.

المادة التاسعة عشرة: لمجلس الأمناء تفسير هذه اللائحة وتعديل حدودها المالية، وتُعمل بها من تاريخ نفاذها.